FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE PDF Imprimir Correo electrónico
Viernes 16 de Febrero de 2007 14:07
Resumen elaborado por Elizabeth Bravo
 

FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

h) Recopilar la información de carácter ambiental, como instrumento de planificación, de educación y control. Esta información será de carácter público y formará parte de la Red Nacional de Información Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la información ambiental nacional;

 

M.A. Instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

i) Constituir Consejos Asesores entre los organismos componentes del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental para el estudio y asesoramiento de los asuntos relacionados con la gestión ambiental, garantizando la participación de los entes seccionales y de la sociedad civil;

 

Autorización uso de recursos en el SNAP

j) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua. suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes;

 

Elaboración de estrategias y Planes:

Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes seccionales, Desarrollo Sustentable,  Biodiversidad, Cmbio Climático, Biocomercio, Mercado de Carbono

k) Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parámetros establecidos y del régimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes y las relacionada con el ordenamiento territorial,

Proponer normas de manejo ambiental y evaluación de impactos ambientales y sus procedimientos generales de aprobación de estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta materia

m) Promover la participación de la comunidad en la formulación de políticas y en acciones concretas que se adopten para la protección del medio ambiente y manejo racional de los recursos naturales;  

Aprobar anualmente la lista de planes, proyectos y actividades prioritarios, para la gestión ambiental nacional

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

 

Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobación de estudios de impacto ambiental EIA (Art. 9 LGA)

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.

 

Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental

Art. 9.-  Los programas de Vialidad Agropecuaria y de Saneamiento Ambiental deberán ser coordinados por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y el Ministerio de Salud Pública a través del Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias, a fin de que en las zonas pobladas del área rural del país se realicen integralmente las obras de Saneamiento Ambiental y de Vialidad.

 

Emitir normas: Regular mediante normas de bioseguridad. la propagación, experimentación, uso, comercialización e importación de organismos genéticamente modificados

Coordinación se mantendrá entre los Ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones y de Agricultura y Ganadería para la realización de los programas de Forestación y Reforestación.

 

Los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental calificarán la ejecución de obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales

Art. 11.-  Los propietarios de tierras forestales, especialmente las asociaciones, cooperativas, comunas y otras entidades constituidas por agricultores directos, recibirán del Estado asistencia técnica y crediticia para el establecimiento y manejo de nuevos bosques.

 

Otorgar licencia ambiental a de toda actividad que suponga riesgo ambiental, en base a estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorias ambientales y planes de abandono.

Art. 16.-  El Ministerio de Agricultura y Ganadería apoyará a las cooperativas, comunas y organizaciones constituidas por agricultores directos y promoverá la constitución de nuevos organismos, con el propósito de emprender programas de forestación, reforestación, aprovechamiento e industrialización de recursos forestales.

 

Juzgamiento infracciones (el Ministerio del ramo y las autoridades que ejerzan jurisdicción en materia ambiental, en sujeción al procedimiento establecido en el Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud)

El Banco Nacional de Fomento y demás instituciones bancarias que manejen recursos públicos, concederán prioritariamente crédito para el financiamiento de tales actividades.

 

Sancionar y adopción de medidas administrativas (Decomiso de las especies de flora y fauna obtenidas ilegalmente, exigir la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales)

Art. 18.-  El Estado promoverá y apoyará la constitución de empresas de economía mixta o privadas, cuyo objeto sea la forestación o reforestación e impulsará y racionalizará el aprovechamiento de los recursos forestales, bajo la supervisión y control del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

 

Elaboración de Plan Nacional de Forestación

Art. 19.-  El Ministerio de Agricultura y Ganadería, los organismos de desarrollo y otras entidades públicas vinculadas al sector, establecerán y mantendrán viveros forestales con el fin de suministrar las plantas que se requieran para forestación o reforestación y proporcionarán asistencia técnica, con sujeción a los planes y controles respectivos.

 

El Ministerio de Agricultura y Ganadería supervisará el cumplimiento de los contratos y licencias de aprovechamiento forestal.

Art. 49.-  El Ministerio de Agricultura y Ganadería promoverá, realizará y coordinará la investigación relativa a la conservación, administración, uso y desarrollo de los recursos forestales y de las áreas naturales del patrimonio forestal.

 

El MAG podrá adjudicar áreas del Patrimonio Forestal del Estado en favor de cooperativas u otras organizaciones de agricultores directos,  y se obliguen…  a su reposición o reforestación y conservación. No podrán enajenar las tierras recibidas

MAG: Crear centros de investigación sobre especies forestales nativas y exóticas, de fauna y flora silvestres;

 

Establecimiento de vedas, Determinación de precios referenciales, Expedición de guías, Formación de Guardia Forestal

d) Establecer en coordinación con el Ministerio de Educación Pública y otras entidades del sector público, programas de educación y divulgación relativas a los aspectos mencionados en el literal anterior;

 

El Ministerio de Salud regulará la disposición de los desechos provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.

e) Organizar cursos de capacitación forestal y de conservación, conjuntamente con el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional -SECAP- y otras entidades y dependencias del sector público o privado

 

Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte del Ministerio de Salud

Art. 60.-  El Ministerio de Agricultura y Ganadería prevendrá y controlará los incendios forestales, plagas, enfermedades y riesgos en general que puedan afectar a los bosques y vegetación natural.

 

El Ministerio de Salud, en coordinación con las municipalidades, planificará, regulará, normará, limitará y supervisará los sistemas de recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y rural.

En igual forma este Ministerio, en coordinación con la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica, limitará, regulará, planificará y supervisará todo lo concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de cualquier origen

Art. 65.-  El Ministerio de Agricultura y Ganadería promoverá y controlará el mejoramiento de los sistemas de aprovechamiento, transformación primaria e industrialización de los recursos forestales y de fauna y flora silvestres.

 

 

Art. 15.-  En tierras de propiedad privada el Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá realizar forestación o reforestación por cuenta del propietario, en los términos y condiciones que contractualmente se establezcan.

 

 

Los objetivos fundamentales del INEFAN son:

b) Velar por la conservación y el aprovechamiento racional de los recursos forestales y naturales existentes; y,

c) Promover y coordinar la investigación científica dentro del campo de su competencia

 

Art. 14.-  Será responsabilidad del Ministerio de Salud, en coordinación con otras Instituciones, estructurar y ejecutar programas que involucren aspectos relacionados con las causas, efectos, alcances y métodos de prevención y control de la contaminación atmosférica.

 

Le corresponde al Ministerio del ramo:

f) Establecer las estrategias de coordinación administrativa y de cooperación con los distintos organismos públicos y privados;

 

El Ministerio a cargo de las finanzas públicas, en coordinación con el Ministerio del ramo elaborará un sistema de cuentas patrimoniales, con la finalidad de disponer de una adecuada valoración del medio ambiente en el país y procurarán internalizar el valor ecológico de los recursos naturales y los costos sociales derivados de la degradación ambiental.

 

 

 

Nota: Cuando la Ley Forestal y la Ley del INEFAN se refieren al Ministerio de Agricultura y al INEFAN, en realidad hacen referencia al Ministerio del Ambiente, que fue creado posterior a la promulgación de estas leyes

 CLAVE DE COLORES

 

Ministerio del Ambiente

Ministerio de Agricultura

INEFAN

Ministerio de Salud,

Ministerio de finanzas

Sistema Descentralizado

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